变化的代开业务：一张税票 一目了然

南方网讯（记者 蒋大志）近日，在“老顾客”杨先生跟往常一样，到中国邮政集团公司东莞市城区分公司代征点代开发票，但令他欣喜的是，原来的国税地税两张不同税票，现在合并到一张税票了。“我还像往常以往多准备了一份资料以备不时之需，没想到，现在国地税合并后，我完全多虑了，报送一份资料、录入一次信息、使用一个系统，相关税费情况就清清楚楚打在一张税票上，简单方便、清楚明了，改革带来的便利让我们老百姓实实在在体会到了。”



  东莞市民杨先生向记者展示“新”税票

  杨先生所办理的代开发票业务，其实是众多个体工商户、自然人纳税人都经常办理的一项业务，他们大多数人都是临时取得收入的自然人。自2016年营改增改革全面实施后，仅东莞市的自然人代开普通发票业务年增长量便超过18万份。剧增的业务量，再加上自然人对税收政策不够熟悉，代开发票业务不够了解、没有税务登记、没有专门的缴税账号等问题，让该项业务办理时间长、流程复杂，一度成为纳税人的办税痛点、难点。

  而在国税地税征管体制改革以前，该项业务的传统办理流程需要纳税人跑两边代开票点——先跑原国税缴纳增值税、附加税等，打印出发票和税收缴款书（也就是俗称的“税票”），再跑地税缴纳个人所得税，打印出另一张税收缴款书，需要提交两次资料，税务人员分别录入两个系统，耗时长，重复工作多，算上交通时间，许多纳税人要花上半天时间才能办好事。2016年9月，为了减轻纳税人办税负担，东莞税务部门运用大数据共享技术，以广东省国税局电子（网络）发票应用系统为后台，打造代征代开平台，实现“一次录入，一个系统，两张税票”，即纳税人信息一次录入,系统一次性自动计征主税、附加税及个人所得税等税种税额。东莞税务部门更因地制宜，与邮政部门合作开展委托代开代征业务，借助邮政部门办事地点多、受理业务时间长等优势，提升了代开代征业务质效。  

  而在国税地税征管体制改革推行后，税务征管系统实现大融合，这项业务服务实现了“质”的提升，实现了“一次录入，一个系统，一张税票”。“之前即使有新平台的助力，我们纳税人拿到的还是两张税票，不同的税款写在不同的票上，要自己加起来看，生怕丢了其中一张！现在省事省心多了！”杨先生笑着对记者说，现在一张税票一目了然，再也不怕税票“拿不稳”“掉队伍”了。

  记者还了解到，东莞税务部门已对此前开发的普通发票“代开易”项目（利用二维码扫描+微信或支付宝支付+快递送票上门）同步升级，让纳税人“动动手指”、足不出户就可以轻松办好税。

  从两个系统到一个系统，从两张税票到一张税票，从两道门到一个二维码，国税地税征管体制改革，改变的不仅仅是机构名称，更“改”出了纳税服务的加速度。